70年代初，隨著越戰(zhàn)升級以及國內(nèi)抗議聲音日隆，尼克松總統(tǒng)啟動了50年代制定的麥克倫國內(nèi)安全法（McCarran Act）以應(yīng)對國內(nèi)的緊急事故，并建立秘密的隔離營，它可以不經(jīng)國會的批準(zhǔn)甚至不經(jīng)任何審判也不需要任何證據(jù)就可以直接將那些反戰(zhàn)分子、激進(jìn)分子甚至和平主義者投進(jìn)監(jiān)獄。在加州西南方的廣袤的沙漠中，就有這樣的隔離營，在隔離營里的犯人必須穿越沙漠，到達(dá)大熊山國家公園附近的基地“懲戒公園”，如在限定時間內(nèi)不能到達(dá)，面臨的是鉗閉關(guān)禁和懲罰……